ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические аспекты государственной политики в сфере образования 5
1.1 Сущность и структура сферы образования в Российской Федерации 5
1.2 Государственная система управления образованием в Российской Федерации 13
1.3 Управление образованием на муниципальном уровне в Российской Федерации 21
Глава 2. Анализ системы управления сферой образования на муниципальном уровне (на примере МБОУ «Центр образования №1» г. Донской) 28
2.1 Анализ состояния системы общего образования в МО г. Донской 28
2.2 Характеристика и анализ полномочий Комитета по образованию администрации МО г. Донской в сфере управления системой общего образования 41
2.3 Анализ деятельности МБОУ «Центр образования №1» г. Донской 47
Глава 3. Совершенствование системы управления сферой образования на муниципальном уровне 53
3.1 Совершенствование деятельности комитета образования МО г. Донской по реализации государственной политики в сфере образования 53
3.2 Основные направления совершенствования управления МБОУ «Центр образования №1» г. Донской 59
3.3 Ожидаемые результаты и социальные эффекты от внедрения предложенной модели государственно-общественного управления МБОУ «Центр образования №1» г. Донской 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72
Актуальность исследования. В настоящее время российское образование переживает новый этап развития – идет процесс его модернизации. Это в свою очередь предъявляет повышенные требования к качеству предоставляемого образования.
За последние годы центр тяжести в управлении образованием перемещался то на региональный уровень, затем на муниципальный. Именно на муниципальном уровне можно наиболее успешно обеспечить комплексность мер по модернизации образования за счет:
1. Максимальной консолидации муниципальных ресурсов.
2. Привлечения межмуниципальных ресурсов.
3. Повышения отдачи от вложения финансовых средств в развитие образования.
Именно на муниципальных руководителях лежит ответственность за развитие образование в регионе.
Цель исследования – проанализировать систему управления образованием и разработать пути ее совершенствования на муниципальном уровне (на примере МБОУ «Центр образования №1» г. Донской).
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические аспекты государственной политики в сфере образования.
2. Провести анализ системы управления сферой образования на муниципальном уровне (на примере МБОУ «Центр образования №1» г. Донской).
3. Разработать мероприятия по совершенствованию системы управления сферой образования на муниципальном уровне (на примере МБОУ «Центр образования №1» г. Донской).
Объект исследования - муниципальная система управления образованием г. Донской.
Предмет исследования – особенности управления общеобразовательным учреждением г. Донской (на примере МБОУ «Центр образования №1» г. Донской).
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, законодательные и нормативные документы, данные государственной статистики, экономических и социологических исследований по проблеме государственного управления образованием. Среди самых известных авторов по данной тематики можно выделить следующих: В.Н. Волков, И.А. Гарькина, Е.В. Георгизова, А.М. Данилов, Т.Л. Клячко, О.В. Ковальчук, Н.В. Кокоева, Л.Б. Осипова, Т.А. Султанова, Е.В. Ткачева.
Методы исследования. В качестве методов исследования в работе использовались: системный метод, диалектический, методы сравнительного анализа, методы индукции и дедукции, методы экспертных оценок.
Научная новизна исследования заключается в исследовании методологических аспектов государственного управления сферой образования и разработке комплекса мер по совершенствованию системы управления образованием на муниципальном уровне.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в работе систематизированы подходы государственного управления образованием и проведен анализ системы управления сферой образования на муниципальном уровне.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в работе внесены конкретные предложения по повышению эффективности управления образованием на муниципальном уровне в г. Донской, а также направления совершенствования управления МБОУ «Центр образования №1» г. Донской.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.